中共中央 國務院
關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的意見

新華社北京6月10日电

中共中央 國務院

關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的意見

(2021年5月20日)

共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群衆的共同期盼。改革開放以來,通過允許一部分人、一部分地區先富起來,先富帶後富,極大解放和發展了社會生産力,人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團結帶領全黨全國各族人民,始終朝著實現共同富裕的目標不懈努力,全面建成小康社會取得偉大曆史性成就,特別是決戰脫貧攻堅取得全面勝利,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到曆史性解決,爲新發展階段推動共同富裕奠定了堅實基礎。

黨的十九屆五中全會對紮實推動共同富裕作出重大戰略部署。實現共同富裕不僅是經濟問題,而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色,是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助,普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環境宜居宜業、社會和諧和睦、公共服務普及普惠,實現人的全面發展和社會全面進步,共享改革發展成果和幸福美好生活。隨著我國開啓全面建設社會主義現代化國家新征程,必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,向著這個目標更加積極有爲地進行努力,讓人民群衆真真切切感受到共同富裕看得見、摸得著、真實可感。

當前,我國發展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉區域發展和收入分配差距較大,各地區推動共同富裕的基礎和條件不盡相同。促進全體人民共同富裕是一項長期艱巨的任務,需要選取部分地區先行先試、作出示範。浙江省在探索解決發展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效,具備開展共同富裕示範區建設的基礎和優勢,也存在一些短板弱項,具有廣闊的優化空間和發展潛力。支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區,有利于通過實踐進一步豐富共同富裕的思想內涵,有利于探索破解新時代社會主要矛盾的有效途徑,有利于爲全國推動共同富裕提供省域範例,有利于打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口。現就支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區提出如下意見。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于浙江工作的重要指示批示精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以人民爲中心的發展思想,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,緊扣推動共同富裕和促進人的全面發展,堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要爲根本目的,以改革創新爲根本動力,以解決地區差距、城鄉差距、收入差距問題爲主攻方向,更加注重向農村、基層、相對欠發達地區傾斜,向困難群衆傾斜,支持浙江創造性貫徹“八八戰略”,在高質量發展中紮實推動共同富裕,著力在完善收入分配制度、統籌城鄉區域發展、發展社會主義先進文化、促進人與自然和諧共生、創新社會治理等方面先行示範,構建推動共同富裕的體制機制,著力激發人民群衆積極性、主動性、創造性,促進社會公平,增進民生福祉,不斷增強人民群衆的獲得感、幸福感、安全感和認同感,爲實現共同富裕提供浙江示範。

(二)工作原則

——堅持黨的全面領導。堅定維護黨中央權威和集中統一領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,堅持和完善中國特色社會主義制度,把黨的政治優勢和制度優勢轉化爲推動共同富裕示範區建設、廣泛凝聚各方共識的強大動力和堅強保障。

——堅持以人民爲中心。堅持發展爲了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,始終把人民對美好生活的向往作爲推動共同富裕的奮鬥目標,瞄准人民群衆所憂所急所盼,在更高水平上實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。

——堅持共建共享。弘揚勤勞致富精神,鼓勵勞動者通過誠實勞動、辛勤勞動、創新創業實現增收致富,不斷提高勞動生産率和全要素生産率。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,體現效率、促進公平,堅決防止兩極分化,在發展中補齊民生短板,讓發展成果更多更公平惠及人民群衆。

——堅持改革創新。堅定不移推進改革,推動有利于共同富裕的體制機制不斷取得新突破,著力破除制約高質量發展高品質生活的體制機制障礙,強化有利于調動全社會積極性的重大改革開放舉措。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,深入實施創新驅動發展戰略,率先在推動共同富裕方面實現理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新。

——堅持系統觀念。立足當前、著眼長遠,統籌考慮需要和可能,按照經濟社會發展規律循序漸進,腳踏實地、久久爲功,不吊高胃口、不搞“過頭事”,盡力而爲、量力而行,注重防範化解重大風險,使示範區建設與經濟發展階段相適應、與現代化建設進程相協調,不斷形成推動共同富裕的階段性標志性成果。

(三)戰略定位

——高質量發展高品質生活先行區。率先探索實現高質量發展的有效路徑,促進城鄉居民收入增長與經濟增長更加協調,構建産業升級與消費升級協調共進、經濟結構與社會結構優化互促的良性循環,更好滿足人民群衆品質化多樣化的生活需求,富民惠民安民走在全國前列。

——城鄉區域協調發展引領區。堅持城鄉融合、陸海統籌、山海互濟,形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局,健全城鄉一體、區域協調發展體制機制,加快基本公共服務均等化,率先探索實現城鄉區域協調發展的路徑。

——收入分配制度改革試驗區。堅持按勞分配爲主體、多種分配方式並存,著重保護勞動所得,完善要素參與分配政策制度,在不斷提高城鄉居民收入水平的同時,縮小收入分配差距,率先在優化收入分配格局上取得積極進展。

——文明和諧美麗家園展示區。加強精神文明建設,推動生態文明建設先行示範,打造以社會主義核心價值觀爲引領、傳承中華優秀文化、體現時代精神、具有江南特色的文化強省,實現國民素質和社會文明程度明顯提高、團結互助友愛蔚然成風、經濟社會發展全面綠色轉型,成爲人民精神生活豐富、社會文明進步、人與自然和諧共生的幸福美好家園。

(四)發展目標
  到2025年,浙江省推动高质量發展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。经济發展质量效益明显提高,人均地区生产总值达到中等发达经济体水平,基本公共服务实现均等化;城乡区域發展差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小,低收入群体增收能力和社会福利水平明显提升,以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构基本形成,全省居民生活品质迈上新台阶;国民素质和社会文明程度达到新高度,美丽浙江建设取得新成效,治理能力明显提升,人民生活更加美好;推动共同富裕的体制机制和政策框架基本建立,形成一批可复制可推广的成功經驗。
  到2035年,浙江省高質量發展取得更大成就,基本實現共同富裕。人均地區生産總值和城鄉居民收入爭取達到發達經濟體水平,城鄉區域協調發展程度更高,收入和財富分配格局更加優化,法治浙江、平安浙江建設達到更高水平,治理體系和治理能力現代化水平明顯提高,物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升,共同富裕的制度體系更加完善。
  二、提高發展質量效益,夯實共同富裕的物質基礎
  (五)大力提升自主創新能力。以創新型省份建設爲抓手,把科技自立自強作爲戰略支撐,加快探索社會主義市場經濟條件下新型舉國體制開展科技創新的浙江路徑。實施好關鍵核心技術攻關工程,強化國家戰略科技力量,爲率先實現共同富裕提供強勁內生動力。支持布局重大科技基礎設施和平台,建設創新策源地,打造“互聯網+”、生命健康、新材料科創高地。高水平建設杭州、甯波溫州國家自主創新示範區,深化國家數字經濟創新發展試驗區建設,強化“雲上浙江”和數字強省基礎支撐,探索消除數字鴻溝的有效路徑,保障不同群體更好共享數字紅利。暢通創新要素向企業集聚通道,鼓勵企業組建創新聯合體和知識産權聯盟,建設共性技術平台。加大對科技成果應用和産業化的政策支持力度,打造輻射全國、鏈接全球的技術交易平台。
  (六)塑造産業競爭新優勢。鞏固壯大實體經濟根基,夯實共同富裕的産業基礎。加快推進産業轉型升級,大力推動企業設備更新和技術改造,推動傳統産業高端化、智能化、綠色化發展,做優做強戰略性新興産業和未來産業,培育若幹世界級先進制造業集群,打響“浙江制造”品牌。促進中小微企業專精特新發展,提升創新能力和專業化水平。推動農村一二三産業融合發展,建設農業現代化示範區,做精農業特色優勢産業和都市農業,發展智慧農業。加快服務業數字化、標准化、品牌化發展,推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。暢通金融服務實體經濟渠道。
  (七)提升經濟循環效率。落實構建新發展格局要求,貫通生産、分配、流通、消費各環節,在率先實現共同富裕進程中暢通經濟良性循環。深化供給側結構性改革,擴大優質産品和服務消費供給,加快線上線下消費雙向深度融合。支持適銷對路的優質外貿産品拓寬內銷渠道。加快構建現代流通體系,推動海港、陸港、空港、信息港“四港”聯動。統籌推進浙江自由貿易試驗區各片區聯動發展,開展首創性和差別化改革探索。暢通城鄉區域經濟循環,破除制約城鄉區域要素平等交換、雙向流動的體制機制障礙,促進城鄉一體化、區域協調發展。支持浙江發揮好各地區比較優勢,加強大灣區大花園大通道大都市區建設。更加主動對接上海、江蘇、安徽,更好融入長三角一體化發展。加快建設“一帶一路”重要樞紐,大力發展數字貿易、服務貿易,發展更高水平開放型經濟。
  (八)激发各类市场主体活力。推动有效市场和有为政府更好结合,培育更加活跃更有创造力的市场主体,壮大共同富裕根基。高水平推动浙江杭州区域性国资国企综合改革试验,完善国有资产监管体制,规范有序开展混合所有制改革,做强做优做大国有资本和国有企業,充分发挥国有经济战略支撑作用。完善产权保护制度,构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康發展和非公有制经济人士健康成长,破除制约民营企業發展的各种壁垒,完善促进中小微企業和个体工商户發展的法律环境和政策体系,建立企業减负长效机制。加快建设高标准市场体系,持续优化市场化法治化國際化营商环境,实施统一的市场准入负面清单制度。坚持發展和规范并重,建立健全平台经济治理体系,督促平台企業承担质量和安全保障等责任,推动平台经济为高质量發展和高品质生活服务。加大反垄断和反不正当竞争执法司法力度,提升监管能力和水平,实现事前事中事后全链条监管,防止资本无序扩张。
  三、深化收入分配制度改革,多渠道增加城鄉居民收入
  (九)推動實現更加充分更高質量就業。強化就業優先政策,堅持經濟發展就業導向,擴大就業容量,提升就業質量,促進充分就業。支持和規範發展新就業形態,完善促進創業帶動就業、多渠道靈活就業的保障制度。統籌各類職業技能培訓資金,合理安排就業補助資金,健全統籌城鄉的就業公共服務體系。鼓勵返鄉入鄉創業。完善重點群體就業支持體系,幫扶困難人員就業。創造公平就業環境,率先消除戶籍、地域、身份、性別等影響就業的制度障礙,深化構建和諧勞動關系,推動勞動者通過辛勤勞動提高生活品質。
  (十)不断提高人民收入水平。优化政府、企業、居民之间分配格局,支持企業通过提质增效拓展从業人员增收空间,合理提高劳动報酬及其在初次分配中的比重。健全工资合理增长机制,完善企業薪酬调查和信息发布制度,合理调整最低工资标准,落实带薪休假制度。完善创新要素参与分配机制,支持浙江加快探索知识、技术、管理、數據等要素价值的实现形式。拓宽城乡居民财产性收入渠道,探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。丰富居民可投资金融产品,完善上市公司分红制度。鼓励企業开展员工持股计划。深入推进農村集体产权制度改革,巩固提升農村集体经济,探索股权流转、抵押和跨社参股等農村集体资产股份权能实现新形式。立足当地特色资源推动乡村产業發展壮大,完善利益联结机制,让農民更多分享产業增值收益。支持浙江率先建立集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。

(十一)擴大中等收入群體。實施擴大中等收入群體行動計劃,激發技能人才、科研人員、小微創業者、高素質農民等重點群體活力。加大人力資本投入力度,健全面向勞動者的終身職業技能培訓制度,實施新時代浙江工匠培育工程,加快構建産教訓融合、政企社協同、育選用貫通的技術技能人才培養培訓體系,完善技能人才薪酬分配政策,拓寬技術工人上升通道。對有勞動能力的低收入群體,堅持開發式幫扶,提高內生發展能力,著力發展産業使其積極參與就業。拓展基層發展空間,保障不同群體發展機會公平,推動更多低收入群體邁入中等收入群體行列。規範招考選拔聘用制度,完善評價激勵機制。完善黨政機關、企事業單位和社會各方面人才順暢流動的制度體系。實行更加開放的人才政策,激發人才創新活力。
  (十二)完善再分配制度。支持浙江在調節收入分配上主動作爲,加大省對市縣轉移支付等調節力度和精准性,合理調節過高收入。依法嚴厲懲治貪汙腐敗,繼續遏制以權力、行政壟斷等非市場因素獲取收入,取締非法收入。優化財政支出結構,加大保障和改善民生力度,建立健全改善城鄉低收入群體等困難人員生活的政策體系和長效機制。
  (十三)建立健全回報社會的激勵機制。鼓勵引導高收入群體和企業家向上向善、關愛社會,增強社會責任意識,積極參與和興辦社會公益事業。充分發揮第三次分配作用,發展慈善事業,完善有利于慈善組織持續健康發展的體制機制,暢通社會各方面參與慈善和社會救助的渠道。探索各類新型捐贈方式,鼓勵設立慈善信托。加強對慈善組織和活動的監督管理,提高公信力和透明度。落實公益性捐贈稅收優惠政策,完善慈善褒獎制度。
  四、縮小城鄉區域發展差距,實現公共服務優質共享
  (十四)率先實現基本公共服務均等化。推進城鄉區域基本公共服務更加普惠均等可及,穩步提高保障標准和服務水平。推動義務教育優質均衡發展,建成覆蓋城鄉的學前教育公共服務體系,探索建立覆蓋全省中小學的新時代城鄉教育共同體,共享“互聯網+教育”優質內容,探索終身學習型社會的浙江示範,提高人口平均受教育年限和綜合能力素質。深入實施健康浙江行動,加快建設強大的公共衛生體系,深化縣域醫共體和城市醫聯體建設,推動優質醫療資源均衡布局。積極應對人口老齡化,提高優生優育服務水平,大力發展普惠托育服務體系,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,發展普惠型養老服務和互助性養老。健全全民健身公共服務體系。
  (十五)率先實現城鄉一體化發展。高質量創建鄉村振興示範省,推動新型城鎮化與鄉村振興全面對接,深入探索破解城鄉二元結構、縮小城鄉差距、健全城鄉融合發展的體制機制。推動實現城鄉交通、供水、電網、通信、燃氣等基礎設施同規同網。推進以人爲核心的新型城鎮化,健全農業轉移人口市民化長效機制,探索建立人地錢挂鈎、以人定地、錢隨人走制度,切實保障農民工隨遷子女平等接受義務教育,逐步實現隨遷子女入學待遇同城化。促進大中小城市與小城鎮協調發展。推進以縣城爲重要載體的城鎮化建設,推進空間布局、産業發展、基礎設施等縣域統籌,賦予縣級更多資源整合使用的自主權。以深化“千村示範、萬村整治”工程牽引新時代鄉村建設。
  (十六)持續改善城鄉居民居住條件。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,完善住房市場體系和住房保障體系,確保實現人民群衆住有所居。針對新市民、低收入困難群衆等重點群體,有效增加保障性住房供給。對房價比較高、流動人口多的城市,土地供應向租賃住房建設傾斜,探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房,擴大保障性租賃住房供給,加快完善長租房政策,使租購住房在享受公共服務上具有同等權利。全面推進城鎮老舊小區改造和社區建設,提升農房建設質量,加強農村危房改造,探索建立農村低收入人口基本住房安全保障機制,塑造江南韻、古鎮味、現代風的新江南水鄉風貌,提升城鄉宜居水平。
  (十七)織密紮牢社會保障網。完善社會保障制度,加快實現法定人員全覆蓋,建立統一的社保公共服務平台,實現社保事項便捷“一網通辦”。健全多層次、多支柱養老保險體系,大力發展企業年金、職業年金、個人儲蓄型養老保險和商業養老保險。規範執行全國統一的社保費率標准。推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌。健全重大疾病醫療保險制度。做好長期護理保險制度試點工作,積極發展商業醫療保險。健全靈活就業人員社保制度。健全統一的城鄉低收入群體精准識別機制,完善分層分類、城鄉統籌的社會救助體系,加強城鄉居民社會保險與社會救助制度的銜接,按困難類型分類分檔及時給予專項救助、臨時救助,切實兜住因病、因災致貧等困難群衆基本生活底線。保障婦女兒童合法權益,完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。
  (十八)完善先富帶後富的幫扶機制。加快推進省以下財政事權和支出責任劃分改革,加大向重點生態功能區的轉移支付力度。強化陸海統籌,升級山海協作工程,挖掘海域和山區兩翼的潛力優勢,支持一批重點生態功能區縣增強內生發展能力和實力,帶動山區群衆增收致富。全域參與海洋經濟發展,建設海洋強省。探索建立先富幫後富、推動共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系、評估體系。深入實施東西部協作和對口支援,持續推進智力支援、産業支援、民生改善、文化教育支援,加強對省外欠發達地區幫扶,大力推進産業合作、消費幫扶和勞務協作,探索共建園區、飛地經濟等利益共享模式。完善社會力量參與幫扶的長效機制。

五、打造新時代文化高地,豐富人民精神文化生活
  (十九)提高社會文明程度。推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實,實現理想信念教育常態化制度化。堅持以社會主義核心價值觀爲引領,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,厚植勤勞致富、共同富裕的文化氛圍。推進公民道德建設,支持培育“最美浙江人”等品牌。紮實推進新時代文明實踐中心建設,深入實施文明創建工程,打造精神文明高地。完善覆蓋全省的現代公共文化服務體系,提高城鄉基本公共文化服務均等化水平,深入創新實施文化惠民工程,優化基層公共文化服務網絡。弘揚誠信文化,推進誠信建設,營造人與人之間互幫互助、和睦友好的社會風尚。加強家庭家教家風建設,健全志願服務體系,廣泛開展志願服務關愛行動。
  (二十)传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。传承弘扬中华优秀传统文化,充分挖掘浙江文化优势,深入推进大运河国家文化公园、大运河文化带建设,振兴非遗记忆。传承红色基因,大力弘扬革命文化,提升爱国主义教育基地建设水平。实施重大文化设施建设工程,打造具有國際影响力的影视文化创新中心和数字文化产業集群,提供更多优秀文艺作品、优秀文化产品和优质旅遊产品,更好满足人民群众文化需求。
  六、踐行綠水青山就是金山銀山理念,打造美麗宜居的生活環境
  (二十一)高水平建设美丽浙江。支持浙江开展国家生态文明试验区建设,绘好新时代“富春山居图”。强化国土空间规划和用途管控,优化省域空间布局,落实生态保护、基本農田、城镇开发等空间管控边界。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,严格规范执行耕地占补平衡制度,对违法占用耕地“零容忍”,坚决有效遏制增量,依法有序整治存量,强化耕地数量保护和质量提升。深化生态文明体制改革,实行最严格的生态环境保护制度,健全明晰高效的自然资源资产产权制度。坚持山水林田湖草系统治理,全面提升生物多样性保护水平。完善生态保护补偿机制,推广新安江等跨流域共治共保共享經驗。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化多污染物协同控制和区域协同治理,推进生态环境持续改善。推进海岸带综合保护与利用。推进海岛特色化差异化發展,加强海岛生态环境保护。
  (二十二)全面推進生産生活方式綠色轉型。拓寬綠水青山就是金山銀山轉化通道,建立健全生態産品價值實現機制,探索完善具有浙江特點的生態系統生産總值(GEP)核算應用體系。高標准制定實施浙江省碳排放達峰行動方案。推進排汙權、用能權、用水權市場化交易,積極參與全國碳排放權交易市場。大力發展綠色金融。全面促進能源資源節約集約利用,進一步推進生活垃圾分類,加快構建家電、汽車等廢舊物資循環利用體系。深化“無廢城市”建設。大力推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,廣泛開展綠色生活創建行動,促進人與自然和諧共生。
  七、坚持和發展新时代“枫桥經驗”,构建舒心安心放心的社会环境
  (二十三)以數字化改革提升治理效能。強化數字賦能,聚焦黨政機關整體智治、數字經濟、數字社會、數字政府、數字法治等領域,探索智慧治理新平台、新機制、新模式。推進“互聯網+放管服”,全面推行“掌上辦事”、“掌上辦公”。深化“一件事”集成改革。健全黨組織領導的自治、法治、德治、智治融合的城鄉基層治理體系,完善基層民主協商制度,推進市域社會治理現代化,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。推進“最多跑一地”改革,完善縣級社會矛盾糾紛調處化解中心工作機制。
  (二十四)全面建設法治浙江、平安浙江。健全覆蓋城鄉的公共法律服務體系,加大普法力度,推動尊法學法守法用法,促進公平正義,建設法治社會。構建全覆蓋的政府監管體系和行政執法體系。高水平建設平安中國示範區,把保護人民生命安全擺在首位,加強社會治安防控體系建設,全面提高公共安全保障能力。建立健全覆蓋各領域各方面的風險監測防控平台,健全防範化解重大風險挑戰體制機制,守住不發生系統性風險底線。
  八、保障措施
  (二十五)堅持和加強黨的全面領導。把黨的領導貫穿推動浙江高質量發展建設共同富裕示範區的全過程、各領域、各環節。落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任,持之以恒加強黨風廉政建設,不斷深化清廉浙江建設,營造風清氣正的良好政治生態。以正確用人導向引領幹部幹事創業,落實“三個區分開來”要求,做好容錯糾錯工作,加強對敢擔當善作爲幹部的激勵保護。
  (二十六)强化政策保障和改革授权。中央和国家机关有关部门要结合自身职能,加强对浙江省的指导督促,根据本意见有针对性制定出台专项政策,优先将本领域改革试点、探索示范任务赋予浙江,并加强对改革试验、政策实施的监督检查。根据浙江高质量發展建设共同富裕示范区需要,在科技创新、数字化改革、分配制度改革、城乡区域协调發展、公共服务、生态产品价值实现等方面给予改革授权。涉及重要政策、重要规划、重大项目的,要依法依规办理并按程序報批。有关改革政策措施凡涉及调整现行法律或行政法規的,按法定程序经全国人大常委会或国务院统一授权后实施。
  (二十七)建立评价体系和示范推广机制。加快构建推动共同富裕的综合评价体系,建立评估机制,坚持定量与定性、客观评价与主观评价相结合,全面反映共同富裕示范区建设工作成效,更好反映人民群众满意度和认同感。建立健全示范推广机制,及时总结示范区建设的好經驗好做法,归纳提炼体制机制创新成果,成熟一批、推广一批,发挥好对全国其他地区的示范带动作用。
  (二十八)完善實施機制。健全中央統籌、省負總責、市縣抓落實的實施機制。依托推動長三角一體化發展領導小組,加強對浙江建設共同富裕示範區的統籌指導,國家發展改革委牽頭設立工作專班負責協調推進本意見提出的任務措施。浙江省要切實承擔主體責任,增強敢闖敢試、改革破難的擔當精神,始終保持奮進姿態,立足省情和發展實際,制定具體實施方案,充分動員各方力量,不斷開辟幹在實處、走在前列、勇立潮頭新境界。重大事項及時向黨中央、國務院請示報告。

熱詞

農業

發展

習近平系列

重要講話

兩會時間

生命

安全

學習貫徹

十九大精神

二维码

(掃一掃)
关注中國農網

返回頂部